Воскресенье, 22 семтября 2019 г18:51 МСК
USD63.850
EUR70.60

Страшная месть Украины: чего лишилась Россия из-за санкций?

2796

Страшная месть Украины: чего лишилась Россия из-за санкций?

С 1 августа Украина ввела очередные дискриминационные меры по отношению к российским товарам. Конкретно – начала взимать спецпошлины с двух товаров российского происхождения. Спецпошлина для дизтоплива, поставляемого по трубопроводам, пока составила 3,75%, для сжиженного газа – 1,75%, а с 1 октября ее планируется увеличить до четырех и трех процентов. Соответствующее постановление под № 624 было принято 17 июля уходящим украинским правительством, но при этом оно уже согласовано с администрацией президента Зеленского.

Необходимость принятия постановления обосновывается статьей 29 закона "О внешнеэкономической деятельности", в которой предусмотрены ответные меры на дискриминационные и/или недружественные действия других государств. На самом же деле это постановление – продолжение торговой войны, которую в этом году возобновил именно украинский кабмин.

Сразу оговоримся: вряд ли эти и другие принятые в нынешнем году украинским правительством шаги способны нанести серьезный урон экономическим интересам России. А вот для украинского бизнеса и граждан отрицательные последствия нового витка торговой войны неизбежны. Их масштабы зависят от ответных действий России.

Началось все с того, что 10 апреля украинский кабинет министров без какого-либо повода принял решение о запрете ввоза из России 17 видов товаров. Причем набор этих товаров оказался хаотичным – в него попали стеклянные бутылки, запчасти для вагонов, формалин и прочие не связанные между собой вещи. По данным украинской статистики, в 2018 году совокупно этих товаров было ввезено из России на Украину на 34 миллиона долларов. Это менее 0,008% российского экспорта – то есть ускользающе малая величина, гораздо меньше статистической погрешности.

АЗС в Киеве
Санкции против себя: зачем Украина повышает пошлины на топливо

В ответ же "прилетело" очень неслабо. Уже 18 апреля российское правительство приняло решение об ответных санкциях, которыми:

– расширен перечень запрещенных к ввозу в Россию товаров с Украины (как украинского производства, так и транзитных);

– введен запрет на вывоз из России на Украину нефти и некоторых видов нефтепродуктов;

– введено новое ограничение, согласно которому с 1 июня 2019 года ввоз ряда товаров ТЭК (в частности – угля, газа, топлива) станет осуществляться исключительно на основании спецразрешений, которые будет выдавать МЭРТ России, то есть в "ручном режиме".

Даже если не принимать во внимание потери от запрета на транзит определенных товаров через Украину и потери, связанные с запретом или ограничением поставок ряда энергетических товаров из России на Украину, то только чистые потери Украины от запрета экспорта в Россию составят порядка 176 миллионов долларов в год (по данным за 2018-й). Да что там – уже через месяц после обнародования информации об этих санкциях полностью остановился Херсонский машзавод (во времена СССР – Херсонский комбайновый завод, один из крупнейших производителей комбайнов в Союзе), существенные потери понесли другие украинские производители сельхозтехники, которые в значительной степени были ориентированы именно на российский рынок.

В Киеве, ознакомившись с перечнем ответных мер, пришли к неизбежному в подобных случаях украинскому вопросу: "А нас-то за шо?" И решили, пользуясь терминологией досиживавшего тогда последние дни в кресле президента Петра Порошенко, "дать агрессору по зубам" – ввести еще более жесткие санкции по отношению к России.

Пятнадцатого мая премьер-министр Гройсман громогласно заявил о принятии сразу двух санкционных постановлений. Одним из них был предусмотрен запрет на ввоз 77 российских товаров и товарных групп. Другим – спецпошлины почти на все виды российской продукции, которая не попала в перечень запрещенной к ввозу.

Правда, дальше начались пробуксовки – постановления, о принятии которых громко заявили, долго не обнародовались.

Дизельное топливо
Эксперт объяснил, что будет с украинским рынком дизтоплива после 1 августаКрупнейший импортер нефтепродуктов на Украину – компания Wexler Group – объявила, что с 1 августа приостанавливает импорт дизельного топлива из РФ. Ситуацию прокомментировал в эфире радио Sputnik вице-президент "Независимого топливного союза" Дмитрий Гусев.

В итоге одно из них (под № 535, датированное 15 мая) было опубликовано только 26 июня. Второе же вообще кануло в Лету, что для нынешнего украинского госуправления не такая уж редкость.

Упомянутым постановлением № 535 вводился запрет на ввоз с 1 июля текущего года 77 российских товаров и товарных групп. В перечень попали самые разные товары – от удобрений до продукции машиностроения и от одежды до фанеры и цемента. Исходя из данных украинского Госстата, под эмбарго в целом должны попасть товары, общий объем поставок которых в 2018 году составил 512 миллионов долларов. Не бог весть что на фоне общего объема российского товарного экспорта (450 миллиардов долларов), но в 15 раз больше первого залпа торговой войны, произведенного украинским правительством в апреле.

В наибольшей степени запрет коснулся ввоза российских удобрений – в прошлом году их ввезли на 323 миллиона долларов. Остальные позиции для российских производителей гораздо менее значимы.

Но надо сказать, что и для российского химпрома эмбарго на поставки удобрений явно не станет серьезным ударом. Во-первых, по российским меркам это все же не очень много. Во-вторых, российские производители удобрений явно готовились к чему-то подобному и начали заранее предпринимать необходимые меры защиты, формально снижая поставки на Украину. В частности, в 2018 году по сравнению с предыдущим годом поставки были снижены в 2,2 раза. Что же касается украинского рынка, то местные производители вряд ли смогут сегодня обеспечить более половины его потребностей – это раньше Украина была крупным экспортером удобрений. То есть запрет на ввоз российских удобрений, скорее всего, приведет к росту цен и импортных поставок из других стран.

На Украине опасались ответной реакции Москвы. Но, не получив ответа, кабинет Гройсмана, заручившись согласием команды нового президента, решил дальше тыкать палкой в медведя. Однако даже без прямого ответа Украина рискует попасть впросак.

Российское дизтопливо в первом полугодии 2019 года заняло 40% всего украинского рынка. Поставки составили 1,4 миллиона тонн. Причем в основном это трубопроводные поставки, для которых и введена спецпошлина, – они занимают почти треть украинского рынка. Крупнейший поставщик топлива через нефтепродуктопровод – Wexler Group – уже объявил о прекращении поставок дизтоплива по нему, а это около 12% всего украинского рынка. И даже если поставки прекратит только Wexler, это серьезно отразится на украинском рынке – рост цен неизбежен. Если же ее примеру последуют другие, то ситуация для украинских потребителей будет еще печальнее.

Заправка автомобиля
Зона экономического бедствия. Киев ввел спецпошлины на топливо из России На Украине введены специальные пошлины на дизтопливо и сжиженный газ из России. Как отметил в эфире радио Sputnik экономист Владислав Гинько, подобными действиями украинский кабмин только вредит собственной стране.

Что касается сжиженного газа, то и тут ситуация довольно кислая – в первом полугодии его поставки из России составили 318 тысяч тонн, это 37% от всего украинского рынка. Правда, в постановлении № 624 речь идет о спецпошлинах только на поставки газа под кодом 2711 12 11 00, а основная их масса проходит по другим кодам. В то же время, по словам представителя президента Зеленского в кабинете министров Андрея Геруса, 24 июля правительство расширило спецпошлины на все виды сжиженных углеводородных газов (СУГ), поставляемые из России. Документальных подтверждений этому заявлению нет: ни в повестке дня заседания правительства от 24 июля, ни в базе документов украинского кабмина никаких изменений, вносимых в постановление № 624, не значится. Но это не значит, что они не могут появиться как чертик из табакерки, даже задним числом.

Понятно, что в этом случае реакция рынка будет такой же, как и по дизтопливу, – рост цен.

Стрельба себе в ногу давно стала национальной украинской забавой, впрочем, Россию это не должно волновать.

Источник

Новость дня

66
На сайте «Ключи познания» сегодня состоится очередная Интернет-Конференция из серии «Что происходит в России и Мире». Многие уже заметили, что в Мире происходит что-то необычное. Участились природные и техногенные катастрофы, теракты, войны...